Chủ biên: Nguyễn Hoàng Hành, Phó Vụ trưởng Vụ Tuyên truyền công tác dân tộc, tôn giáo – Bộ Dân tộc và Tôn giáo
TÓM TẮT CHUYÊN ĐỀ
Chuyên đề “Tuyên truyền, phổ biến Luật Công nghiệp công nghệ số phục vụ hiện đại hóa quản lý nhà nước về công tác dân tộc, tôn giáo trong kỷ nguyên số” được xây dựng nhằm quán triệt và triển khai thống nhất Luật Công nghiệp công nghệ số số 71/2025/QH15 theo đúng Quyết định số 867/QĐ-BDTTG ngày 02/12/2025 của Bộ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo.
Chuyên đề làm rõ bối cảnh ban hành và ý nghĩa chính trị – pháp lý của Luật trong giai đoạn chuyển đổi số quốc gia bước sang phát triển chiều sâu; phân tích những nội dung trọng tâm của Luật liên quan trực tiếp đến quản lý nhà nước, đặc biệt là phát triển công nghiệp công nghệ số, quản lý dữ liệu số, bảo đảm an toàn thông tin và phát triển nhân lực số.
Trên cơ sở đó, chuyên đề liên hệ trực tiếp với chức năng, nhiệm vụ của Bộ Dân tộc và Tôn giáo, nhấn mạnh yêu cầu hiện đại hóa phương thức quản lý nhà nước về dân tộc, tôn giáo; đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách; chủ động phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo trên môi trường số, góp phần giữ vững ổn định chính trị – xã hội và tăng cường đồng thuận.
Chuyên đề đồng thời xác định rõ định hướng tuyên truyền, phổ biến Luật đối với cán bộ, công chức, viên chức của Bộ và đối tượng quản lý; làm rõ trách nhiệm tổ chức thực hiện, cơ chế phối hợp, hình thức triển khai và bảo đảm kinh phí theo đúng quy định. Qua đó, khẳng định vai trò nòng cốt của Vụ Tuyên truyền công tác dân tộc, tôn giáo trong tham mưu, dẫn dắt nhận thức, lan tỏa chính sách và đưa Luật Công nghiệp công nghệ số đi vào cuộc sống một cách thực chất, hiệu quả và bền vững.
Từ khóa: Luật Công nghiệp công nghệ số; Chuyển đổi số; Quản lý nhà nước; Công tác dân tộc, tôn giáo; Dữ liệu số; An toàn thông tin; Đồng thuận xã hội
SUMMARY
The thematic paper “Dissemination and Communication of the Law on Digital Technology Industry in Support of Modernizing State Management of Ethnic and Religious Affairs in the Digital Era” is developed to uniformly implement the Law on Digital Technology Industry (No. 71/2025/QH15) in accordance with Decision No. 867/QĐ-BDTTG dated December 2, 2025, of the Minister of Ethnic and Religious Affairs.
The paper clarifies the political and legal context of the Law’s adoption amid Vietnam’s transition from technology application to the development of endogenous digital capabilities, positioning the digital technology industry as a key driver of economic growth and modern national governance. It analyzes core provisions of the Law directly related to state management, including the development of the digital technology industry, digital data governance, information security and cybersecurity, and digital human resource development.
Based on these foundations, the paper links the Law’s implementation to the functions and mandates of the Ministry of Ethnic and Religious Affairs, emphasizing the need to modernize state management methods in ethnic and religious affairs, renew approaches to legal dissemination and public communication, and proactively prevent the misuse of ethnic and religious issues in the digital environment. These efforts contribute to maintaining political and social stability and strengthening social consensus.
The paper further defines orientations for disseminating and communicating the Law to civil servants and public employees of the Ministry as well as to regulated stakeholders, clarifies implementation responsibilities, coordination mechanisms, communication formats, and funding arrangements in accordance with existing regulations. Through this approach, the Department of Communication on Ethnic and Religious Affairs affirms its central role in policy advisory, public awareness guidance, and policy diffusion, ensuring that the Law on Digital Technology Industry is effectively and sustainably implemented in practice.
Keywords: Law on Digital Technology Industry; National Digital Transformation; State Management; Ethnic and Religious Affairs; Digital Data Governance; Information Security; Social Consensus.
LỜI DẪN
Luật Công nghiệp công nghệ số số 71/2025/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua cùng các văn bản triển khai của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã xác lập khung thể chế quan trọng nhằm phát triển công nghiệp công nghệ số, thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia và hiện đại hóa quản trị nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đất nước trong giai đoạn mới.
Đối với Bộ Dân tộc và Tôn giáo, việc tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện Luật Công nghiệp công nghệ số không chỉ là nhiệm vụ pháp lý theo quy định của pháp luật, mà còn là yêu cầu chính trị có ý nghĩa chiến lược, gắn trực tiếp với việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác dân tộc, tôn giáo; chủ động định hướng dư luận, củng cố ổn định xã hội, tăng cường đồng thuận và giữ vững nền tảng tư tưởng của Đảng trong bối cảnh không gian số phát triển nhanh, đa chiều và tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp.
Trên cơ sở đó, Chuyên đề này được xây dựng nhằm định hướng thống nhất nhận thức, nội dung và phương thức tuyên truyền trong toàn Bộ, làm cơ sở để các vụ, đơn vị tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả việc tuyên truyền, phổ biến Luật Công nghiệp công nghệ số theo đúng tinh thần và yêu cầu tại Quyết định số 867/QĐ-BDTTG ngày 02/12/2025 của Bộ trưởng Bộ Dân tộc và Tôn giáo, góp phần đưa pháp luật đi vào cuộc sống một cách thực chất, hiệu quả và bền vững.
I. BỐI CẢNH BAN HÀNH VÀ Ý NGHĨA CHÍNH TRỊ – PHÁP LÝ CỦA LUẬT
Luật Công nghiệp công nghệ số được ban hành trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia bước sang giai đoạn phát triển mới, chuyển từ trọng tâm “ứng dụng công nghệ” sang xây dựng năng lực nội sinh số, coi công nghiệp công nghệ số là động lực tăng trưởng mới, trụ cột của nền kinh tế số và nền quản trị quốc gia hiện đại, gắn với yêu cầu phát triển nhanh, bền vững và bảo đảm chủ quyền số quốc gia.
Lần đầu tiên, Nhà nước ta ban hành một đạo luật chuyên ngành, toàn diện và thống nhất điều chỉnh lĩnh vực công nghiệp công nghệ số, qua đó khẳng định rõ vai trò kiến tạo, dẫn dắt và quản lý thống nhất của Nhà nước trong phát triển hạ tầng số, dữ liệu số, nhân lực số và thị trường số; đồng thời thiết lập cơ sở pháp lý quan trọng để bảo đảm an toàn, an ninh quốc gia trên không gian mạng, đáp ứng yêu cầu bảo vệ lợi ích quốc gia trong bối cảnh hội nhập và số hóa sâu rộng.
Đối với công tác dân tộc, tôn giáo, Luật Công nghiệp công nghệ số không chỉ mang ý nghĩa thúc đẩy phát triển công nghệ, mà còn mở ra không gian chính sách mới nhằm đổi mới phương thức quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách; bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của đồng bào các dân tộc thiểu số, người có tín ngưỡng, tôn giáo; góp phần thu hẹp khoảng cách số, tăng cường đồng thuận xã hội và củng cố vững chắc khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong kỷ nguyên số.
II. NHỮNG NỘI DUNG TRỌNG TÂM CỦA LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
1. Công nghiệp công nghệ số – nền tảng của quản trị nhà nước hiện đại
Luật Công nghiệp công nghệ số xác lập khung chính sách phát triển công nghiệp công nghệ số theo hướng bền vững, tự chủ và hội nhập, gắn kết chặt chẽ giữa các yếu tốsản xuất – dịch vụ – thị trường – nhân lực – dữ liệu. Đây là nền tảng pháp lý quan trọng để Nhà nước, trong đó có các cơ quan quản lý nhà nước, chủ động lựa chọn, ứng dụng và khai thác hiệu quả các sản phẩm, dịch vụ công nghệ số trong hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành và cung cấp dịch vụ công, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị nhà nước trong bối cảnh chuyển đổi số.
2. Dữ liệu số – từ tài nguyên sang năng lực quản lý nhà nước
Luật khẳng định dữ liệu số là nguồn tài nguyên chiến lược, yêu cầu được quản lý thống nhất, khai thác hiệu quả, sử dụng đúng mục đích và bảo đảm an toàn theo quy định của pháp luật. Đối với Bộ Dân tộc và Tôn giáo, đây là cơ sở pháp lý quan trọng để xây dựng, chuẩn hóa và vận hành hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về dân tộc, tôn giáo; phục vụ công tác tổng hợp, phân tích, dự báo tình hình và tham mưu chính sáchmột cách kịp thời, chính xác, từng bước chuyển từ quản lý dựa trên kinh nghiệm sang quản lý dựa trên dữ liệu.
3. An toàn thông tin, an ninh mạng – yêu cầu mang tính nguyên tắc trong quản lý nhà nước
Luật đặt ra yêu cầu cao về bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong toàn bộ hoạt động công nghiệp công nghệ số, coi đây là nguyên tắc xuyên suốt trong quá trình triển khai chuyển đổi số. Đối với lĩnh vực dân tộc, tôn giáo – nơi chứa đựng nhiều thông tin nhạy cảm, dễ bị lợi dụng – việc tuân thủ nghiêm các quy định về an toàn thông tin, an ninh mạng là điều kiện bắt buộc nhằm phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi xuyên tạc, kích động, lợi dụng không gian mạng, góp phần giữ vững ổn định chính trị – xã hội và bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng.
4. Phát triển nhân lực công nghệ số – điều kiện quyết định hiệu quả triển khai Luật
Luật nhấn mạnh trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao năng lực số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, coi đây là yếu tố then chốt bảo đảm việc triển khai công nghiệp công nghệ số và chuyển đổi số trong quản lý nhà nước được thực hiện thực chất, đồng bộ và hiệu quả. Đối với Bộ Dân tộc và Tôn giáo, phát triển nhân lực công nghệ số là điều kiện tiên quyết để hiện đại hóa phương thức quản lý, nâng cao chất lượng tham mưu và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong kỷ nguyên số.
III. LIÊN HỆ VỚI CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BỘ DÂN TỘC VÀ TÔN GIÁO
Việc triển khai Luật Công nghiệp công nghệ số trong phạm vi Bộ Dân tộc và Tôn giáo không tách rời yêu cầu giữ vững ổn định chính trị – xã hội, tăng cường đồng thuận và củng cố niềm tin của đồng bào các dân tộc, tín đồ tôn giáo đối với Đảng và Nhà nước, nhất là trong bối cảnh không gian số phát triển nhanh, đa chiều và tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp, nhạy cảm.
Theo đó, Luật Công nghiệp công nghệ số là cơ sở pháp lý quan trọng để Bộ Dân tộc và Tôn giáo thực hiện tốt hơn các chức năng, nhiệm vụ được giao, cụ thể:
Hiện đại hóa phương thức quản lý nhà nước về dân tộc, tôn giáo, từng bước chuyển mạnh từ quản lý thủ công, phân tán sang quản lý dựa trên dữ liệu, nền tảng số và các công cụ công nghệ số, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành.
Đổi mới căn bản công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, kết hợp hài hòa giữa phương thức truyền thống và truyền thông số, bảo đảm thông tin chính thống, kịp thời, chính xác chiếm lĩnh không gian mạng, góp phần định hướng dư luận xã hội và củng cố đồng thuận trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có đạo.
Chủ động phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh với các hành vi lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo trên môi trường số, gắn ứng dụng công nghệ số với tăng cường “an ninh mềm”, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, giữ vững ổn định chính trị – xã hội và trật tự, an toàn xã hội.